主持人:
各位新闻界记者朋友,大家好!欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体,本场发布会由淮南传媒集团进行现场直播。
低温雨雪冰冻天气会给人民群众生产生活带来不利影响。今天,我们邀请到淮南市应急管理局党委委员、副局长杨旭峰,淮南市防汛抗旱指挥中心四级主任科员周庆庆,围绕我市今年低温雨雪冰冻防范应对工作情况进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。
首先请市应急管理局党委委员、副局长杨旭峰介绍有关情况。
杨旭峰:
女士们、先生们,各位媒体朋友,上午好!非常高兴参加本次新闻发布会,感谢媒体朋友对我市雨雪冰冻防范应对工作的关心和支持!
据气象部门预测,预计今年冬季(2024年12月至2025年2月)全市平均气温较常年偏高0.5℃左右,季内冷暖起伏明显,冷空气次数偏多,有1~2次寒潮影响我市;最低气温-10~-8℃;雨雪量较常年偏多,雨雪量阶段性变化明显,有明显的低温雨雪天气。
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及考察安徽重要讲话精神,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,市防灾减灾救灾委员会办公室未雨绸缪,全力做好冬季低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,主要开展以下五项工作。
一是统筹推进部署。提前印发《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》,围绕应急准备、隐患排查、民生保障、信息报送等4个方面,对31家市有关单位、11个县区承担的任务进行细化分解。同时对住建、交通、城管、高速淮南管理处等单位“点对点”印发工作提示函,及早部署防范应对准备工作。立足简明扼要、操作简单,印发《淮南市应对低温雨雪冰冻工作规则》,条目式厘清各级各部门职责任务。
二是配强物资装备。通过提前采购、协议储备等形式落实铲冰除雪设备579台、融雪剂和工业盐3192.45吨,明确装备物资责任人员、联系方式,确保一旦降温,立即投入使用。争取中央救灾资金165万元,采购车载式雪铲、车载式雪刷、车载式撒盐机、车载式自带动力型撒盐机、工业盐融雪剂等装备物资。市县两级共存储棉衣棉被等救灾物资7.87万件,印发《淮南市市级前置救灾物资储备管理办法》,建成67个乡镇级应急物资储备点,针对雨雪冰冻灾情发展,快速调拨发放款物,及时开展救灾救助。与淮河能源、东辰集团等公司协议保障铲车等大型机械设备。
三是紧盯重点环节。聚焦道路交通、电力、通信等重点领域及大跨度建筑物、场馆、工棚、危旧房屋、简易构筑物等重点部位,全面深入开展风险隐患排查治理,派出工作组赴29个重点乡镇(街道)督导低温雨雪冰冻灾害防范应对准备工作,要求各县区、供水供气等公司及时公布24小时热线服务电话,针对群众反映的供水供电供气及通信等民生领域重点问题,发现一起、解决一起。同时对全市各县区冬季物资及车辆准备情况开展督查检查,针对发现的共性问题,已向县区政府(管委会)印发工作提示函,督促落实整改。
四是强化部门协作。完善道路交通保通畅保安全协作机制,高速淮南管理处聚焦我市境内高速公路,组建5支、113人的抢险队伍,沿线分布式储备融雪剂650吨、多功能除雪撒布车等63台。交通部门聚焦国省干线,组建11支、982人抢险队伍,巡查临水临崖、急弯陡坡、桥梁等重点路段。雨雪冰冻发生时,公安交警执行一级勤务,350人应急队伍进入迎战状态。城管部门组织铲冰除雪5075人、储备除雪车辆94台。住建部门储备融雪剂和工业盐500吨、撒布机4台、铲车等机械设备22台、水表及供水设备1.99万只,组建360人应急队伍,累计巡查供水管网404公里、供气管网1814公里。农业农村部门开展农业设施大棚等整改、加固24处。消防救援部门组建低温雨雪冰冻灾害专业队215人,装备车辆、器材600余套。供电公司组建10只、114人抢险队伍,开展电网关键部位和设备特巡118次,累计清除输配电线路树障96处。
五是做好实战准备。落实消防救援、武警等突击力量,蓝天、曙光等社会组织备勤,市县乡三级等144支应急救援队伍5565人做好执勤战备,电力、通信、市政公用事业等12支抢修队伍重点地区前置力量。落实全市10个县区(园区)305条主次干道扫雪除冰部门、人员网格化包保责任划分,编制淮南市低温雨雪冰冻防范应对工作手册。12月13日,市防灾减灾救灾委员会办公室召集田家庵区、高新区及市城管局等9家市直单位开展低温雨雪冰冻防范应对桌面推演,紧扣联合会商、预警响应、研判部署和抢险救援等关键环节,采取部门协同、上下联动的方式有序推进,以练促防、以练强能、以练促改,全面提升低温雨雪冰冻灾害防范应对能力。
下一步,我市将持续落实落细防范应对低温雨雪冰冻灾害各项工作。一是提升思想认识。复盘总结年初低温雨雪冰冻灾害防范应对存在的问题和不足,提前谋划工作部署,落实底线思维与极限思维,以最不利因素为前提,打好低温雨雪冰冻灾害防范应对前哨战、持久战、攻坚战。二是及早预警响应。密切对接气象部门,加强气温、雨雪情等监测预报预警,滚动发布低温雨雪冰冻灾害预警信息,聚焦灾前、临灾等关键时间点,及时开展一对一“叫应”服务,充分利用广播、电视、互联网等媒体,多渠道、高频次、广覆盖发布预报预警和防灾避灾信息,切实提高人民群众安全意识和自救互救能力。结合应急预案响应启动条件和气象预报实况,及时启动应急响应。三是强化应急指挥。联系气象等部门,修订完善低温雨雪冰冻灾害应急预案,将气象预警纳入响应启动条件。制定住建、交通、城管等多部门联合值守制度,明确低温雨雪应急指挥部组成人员、工作职责,一旦预报寒潮,即启动联合值守,一旦预报雨雪冰冻,即运行应急指挥部,切实做到第一时间响应、第一时间处置。四是全力做好防范应对。城管、住建等部门做好道路积雪、结冰清除准备等工作,确保道路通畅;住建部门指导做好市政设施排查工作,确保供水、供气安全稳定;民政部门做好养老院、福利院等场所的安全保障,加强散居特困供养人员、孤儿、残疾人、生活困难人员、受灾群众等群体的保暖保供,确保群众温暖过冬;农业部门指导农户做好覆盖、喷洒防冻液等防雪灾和防冻害措施,确保将农业灾害影响降到最低。五是加强应急值守。严格执行24小时值班值守制度,落实信息报送制度,各级救援队伍进入应急状态,确保出现灾情险情时,第一时间集结、第一时间到位参与抢险救援。同时,做好低温雨雪冰冻灾害应对救灾救助保障工作,一旦发生灾害,及时安排和拨付应急救灾物资,确保应对处置工作顺利进行。
主持人:
下面进入记者提问环节,请记者提问时先通报所在媒体机构名称。
今晚800记者:
淮南市2024年初经历了较长时间的低温雨雪冰冻天气,请问在上次低温雨雪冰冻天气防范应对过程中有没有好的经验做法?
周庆庆:
一是“部署+推动”,确保责任落实到位。市委书记任泽锋、市长张志强先后主持召开防范应对低温雨雪冰冻灾害工作专题会议和全市防灾减灾救灾工作推进会,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示;市委市政府领导针对低温雨雪冰冻灾害应对工作分别部署开展督导调研工作。市减救委第一时间成立应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部和专项工作组,统筹做好防范应对工作。二是“预警+会商”,确保信息传递到位。向各级各单位负责人、灾害信息员、重点企业负责人和安全管理人员等关键人员发送预警短信20条、覆盖6万余人次,明确极端天气影响范围和有关防范要求,引导群众科学避险;强化会商研判,组织市减救委相关成员单位召开会商调度会十余次,研究部署相关工作。三是“统筹+宣传”,确保工作举措到位。统筹全市应急力量,两轮低温雨雪冰冻灾害应对累计出动各类除雪铲冰机械设备9513台次,投入专业抢险队伍165527人次、社会应急队伍10309人次,使用融雪剂6708.5吨。在官方主流媒体发布工作倡议、防范应对视频等,倡导安全文明出行、安全卫生取暖、走访摸排救助等;调度全市应急广播8589个以及交通广播台、新闻广播台,滚动播报低温雨雪冰冻灾害防范知识。四是“排查+整改”,确保隐患消除到位。成立5个督导工作组,下沉一线开展督导检查,发现问题23个;针对督查发现问题,点对点发送工作提示10份,限期整改到位。针对易结冰桥梁路面等重点点位和大车流国省主干道路等存在的问题,市减救办“点对点”两次发函提示交通局、交警支队、高速管理处、田家庵区等7家单位,彻底清雪除冰,保障道路安全。五是“查灾+核灾”,确保精准救助到位。2月5日,市减救办印发《关于立即开展查灾核灾工作的紧急通知》,派出16个县级工作组,114个乡镇工作组,实地走访60个乡镇紧急查灾核灾。截至2月6日15时,2县5区55个乡镇遭受雪灾,农作物受灾面积2040亩,成灾面积871.65亩,绝收面积512.25亩,农业设施大棚因灾损坏2046亩,一混凝土企业原料大棚坍塌,直接经济损失3639.5万元。根据低温冰冻天气趋势及灾情研判,市减救办积极申请中央救灾物资棉被2000床、棉大衣2000件,并结合市级救灾物资储备情况,向凤台县、寿县、潘集区、毛集实验区调拨棉被3000床、垫被900床、棉大衣2440件、棉袄裤600套,共计6940件救灾物资,各县区、乡镇也积极调拨本级应急救灾物资,配套市级下拨物资在春节前全部发放至受灾群众手中,全市累计发放物资9627件。
主持人:
下面请继续提问。
安徽法治报记者:
请问市防灾减灾救灾委员会办公室接下来的工作重点是什么?
周庆庆:
临近元旦和春节,接下来工作重点仍然是雨雪冰冻防范应对。一是保安全。督促各县区及消防、教体、卫健、文旅等部门组织开展“敲门”行动,走访入户开展隐患排查和宣传引导,紧盯人员密集场所和“九小”场所安全,防范因取暖引起火灾或中毒事件发生。二是保畅通。高速、交警、城管、交通、住建等部门做好力量备勤,如遇大雪,及时开展“上路”行动,全力以赴第一时间组织开展高速、国省干道、桥隧、城市干道的铲雪除冰和巡查监控,全力保障国省县干道畅通。三是保供电。供电部门要做好电力线路融冰除冰应急措施准备,备足备齐抢修力量和物资装备,及时抢修故障、排除险情,保障电网安全运行。四是保民生。住建部门要组织对水、气等管网线路保养维护,保障设备、管网正常运行;农业农村部门要做好农作物防冻指导和设施农业大棚防倒伏工作;商务、发改等部门抓好粮油、肉、菜等农副产品市场供应和价格监测,做好重要民生商品储配调节和市场供应。五是保稳定。各级各部门要“闻雪而动”,适时组织开展扫雪除冰志愿活动,切实发挥共产党员示范带动作用;发动广大群众主动清扫门前积雪暗冰,落实门前责任制。
主持人:
下面请继续提问。
淮河早报记者:
请问在启动雨雪冰冻灾害响应期间,生产经营单位及公众在安全防范雨雪冰冻灾害应该注意哪些问题?
周庆庆:
在启动雨雪冰冻灾害响应期间,生产经营单位要完善防冻、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息等措施,加强消防安全管理,对重点场所、重点部位开展针对性检查,及时消除安全隐患。户外作业人员要采取必要的保暖措施,遇到极端雨雪天气,要及时停止户外作业。同时,在这里提醒各位市民朋友,在启动雨雪冰冻灾害响应期间,首先要注意出行安全,留意天气预报和道路通行情况,恶劣天气下,尽量减少外出。居家生活安全方面,要谨防火灾、一氧化碳中毒、触电等事故的发生,切勿超负荷用电,取暖器材远离易燃易爆物。要及时清理建筑物、临时构筑物上的积雪,防止发生垮塌。另外,近期天气较冷,也请大家做好防寒保暖,预防感冒等各类疾病发生。
主持人:
感谢发言人的发布。本场新闻发布会到此结束,谢谢大家,散会。