不久前，淮南市街头出现了这样一幕：一名年轻的城管队员拎着装菜的胶丝袋走在前面，一位80岁左右的老人跟在后面。城管队员拎着老人的菜目的不是为了处罚，而是为占道卖菜的老人另找一个可以卖菜的位置，其执法方式赢得了市民们的称赞。这名城管队员来自田家庵区城管局朝阳中队，平日不光帮卖菜老人安排合适的卖菜点，还自掏腰包买菜，只为让老人早点回家……如此做法，的确让人心头一暖。
过去，城管执法人员与占道经营者似乎是矛盾对立的双方。尽管都知道“城管执法为城市、为人民”的大道理，执法时往往也有难言的苦衷，由此而产生的矛盾冲突时有耳闻，也备受争议。由于占道经营者特别是占道买菜者多为城乡低收入群体和老人，人们同情弱者，道德评判的天平往往倾向弱的一方，导致了城管执法往往“出力而不讨好”。如遇个别执法者执法态度恶劣，常常还会激化矛盾。
文章开头这位城管执法者的态度和做法却很值得点赞。遇到占道卖菜的老人，不是恶语相向、撵走驱散甚至没收工具，而是从老人利益的角度出发，不怕麻烦，帮其寻找合适的位置继续卖菜。站在群众利益的一方，用心为群众着想，自然消除了矛盾对立的可能，由此建立了良好的执法基础；与此同时，工作不计“分内分外”，千方百计帮群众解决困难并对经营秩序进行引导，为低收入群众谋生计，在有效执法、维护城市文明的同时，又做到了人性执法、温情执法、完美执法，重塑了城管执法者的良好形象，让人心“暖”了起来，让行政执法“生动”了起来，让守法经营渐成“自觉”。
从关爱城乡低收入人群和“群众利益无小事”出发，城管执法对占道摆摊者绝非一轰了之那么简单，而是要制定相关政策、划定相关区域让摆摊者有合法经营的空间。同时，城管执法以“情”为画笔，以“法”为规矩，才能“治标又治本”，画出城市和谐图景，让文明城市不乏烟火气息，让每一个人都从中受益。（万翔） |
